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发布日期:2025-08-26 06:29     点击次数:150

据央视报谈,当地时分15日,白宫露出,好意思国总统特朗普签署了一项行政敕令,对好意思国依赖入口加工纰谬矿物过火滋生居品的国度安全风险伸开访问。

具体而言,特朗普在行政令中提示好意思国商务部长卢特尼克左证1962年《商业扩展法》第232条启动国度安全访问。

“加工过的纰谬矿物过火滋生居品是好意思国国防工业基础的纰谬组成部分,亦然喷气发动机、导弹制导系统、先进预备、雷达系统、先进光学和安全通讯开采等诈骗不成或缺的部分。”白宫在其发布的另一份事实清单中露出。

值得忽闪的是,这是特朗普政府在一周之内公布的第三起232访问。

关于为怎样何经常发起232访问,北京广问讼师事务所联合东谈操纵健在汲取第一财经记者采访时露出,这类访问,更像是好意思宗旨对特假寓品和行业的“平等关税”,即前次通知的所谓“平等关税”不适用于受232关税不休的居品,而在“平等关税”展期践诺或翌日真实因谈判而取消等情况下,特定的产业,或仍需要232访问这一妙技来保护。

针对入口纰谬矿物进行232访问

第一财经记者看到,白宫在声明中对纰谬矿物的界说进行了详确解释和界定。

领先,“纰谬矿物 ”是指好意思国地质访问局左证《2020年动力法》所公布的“纰谬矿物清单”或任何后续此类清单中包含的矿物,同期纰谬矿物一词也包括铀。

其次,“稀土元素 ”是指好意思国动力部在2020年4月题为“纰谬材料稀土供应链 ”的出书物中笃定为稀土元素的17种元素。该术语还包括好意思国地质访问局或动力部在职何后续官方报告或出书物中笃定应视为稀土元素的任何其他元素。

第三,“加工过的纰谬矿物 ”是指在纰谬矿物矿石从矿山开采出来后,经过将其升沉为金属、金属粉末或主合金等行动的纰谬矿物。这些行动具体从矿石升沉为氧化物精矿、分离为氧化物、升沉为金属、金属粉末和主要合金开动。

第四, “滋生居品 ”包括将加工过的纰谬矿物动作参加的通盘商品。 这些居品包括半制品(如半导体晶片、阳极和阴极)以及最终居品(如永磁体、电机、电动汽车、电板、智高东谈主机、微处理器、雷达系统、风力涡轮机过火部件和先进光学开采)。

开头:新华社

90天内提交报告

白宫在声明中也对好意思国商务部部长在进行232访问时应当评估的因素进行表现,其中包括:笃定好意思国入口的通盘加工纰谬矿物和包含此类加工纰谬矿物的滋生居品;按百分比和数目区分的通盘加工纰谬矿物入口和滋生居品入口的番邦开头,按国度区分的可能与每个开头相关的具体风险类型,以及被觉得具有紧要风险的开头国等等。

据悉,在本敕令发布之日起90天内,商务部长应向好意思国财政部长、国防部长、 好意思国商业代表、总统经济计谋助理以及总统商业和制造业高等照拂人提交一份临时报告草案,供里面审查和洽商;随后,上述官员要在该临时报告草案提交后15天内向好意思国商务部长提议办法。

最终,好意思国商务部长应在访问开动后180天内向总统提交最终报告和建议。

畴昔232访问的开展时分是在270天内。管健在汲取第一财经记者采访时露出,这一时限不是固定的,访问在270天之内完建立不错,技能是否搞听证等等齐是可选项,不是必需选项。

如前所述,这是特朗普政府在一周内公布的第三起232访问。14日,特朗普政府通知一经开启针对半导体和药品的“232要求访问”。联邦公报的奉告显现,好意思国商务部在4月1日起就开动了上述访问,当今已开动访问“半导体和半导体制造开采”以及“药品和药品要素、包括药品制品”的入口情况对好意思国国度安全的影响。

在半导体方面,该“232访问”的领域包括但不限于半导体基板和裸晶圆、传统芯片、顶端芯片、微电子居品和中小企业组件,同期,滋生居品包括包含半导体的卑劣居品,举例组成电子供应链的居品。好意思国商务部当今开展21天的公众征求办法期。另一项单独“232访问”则波及药品访问将审查通盘药品入口情况,包括仿制药和非仿制药以及用于制造这些药品的要素。

为何特朗普政府取舍“232访问”而非此前经常使用的通过通知国度经济进击景色,从而依据《海外经济进击权力法》(IEEPA)制定新关税预备的阵势?

管健在汲取第一财经记者采访时露出,这粗略同特朗普政府使用IEEPA,导致其在国表里的压力过大相关,比拟而言,“232访问”是针对某个行业/居品的、具有相对明确设施的访问,畴昔包括访问期、洽商期、听证会、商务部长报告和好意思国总统决定等完满经由,天然IEEPA加关税的速率快,但232访问这一妙技则相对完满和锻练。

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冯迪凡

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